近年来,青海省积极融入国家重大能源战略布局,加快推进清洁能源规模化、基地化发展,向清风找机遇、向骄阳要发展、向江河讨未来,在绿水青山间走出环保、高效、可持续的发展之路。国家税务总局青海省税务局紧跟发展步伐,持续优化纳税服务举措,积极落实绿色税收政策,助力国家清洁能源产业高地建设。
走进青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市,一排排矗立在高山戈壁上的风力发电机挥舞着洁白的风叶,诉说着高原之风的故事。根据国家可再生能源评价标准和实测数据,青海省风能开发潜力约2180万千瓦,其中适宜开发风电资源面积约1.8万平方公里。在青海高原游弋了千万年的清风,在新时代国家发展的宏图中,推开了风能开发的机遇之门。截至2023年底,全省风电累计并网装机容量1185万千瓦,在全省清洁能源发电装机容量中占比21.6%。
青海东方华路新能源投资有限公司是中节能风力发电股份有限公司在青海省的第一个全资子公司,是一家集风能、生物质能等新能源应用技术及产品开发、风电场项目的清洁能源公司。作为最早在青海落子风力发电的公司之一,经过多年的开拓,现已并网4个风电项目,并全部实现生产经营收入。近年来,公司利用“德令哈尕海风电场”项目的实施,积累了一些自主知识产权,掌握着先进的技术和风机在高海拔地区的实际运行参数,能为我国高原气候条件、高海拔地区风机的运行提供强有力的技术支撑。
在青海省海南藏族自治州共和县,一排排蓝色光伏板向阳而立,形成一望无际的“光伏海洋”,在阳光下熠熠生辉。光伏板下绿草青青,一群群“光伏羊”悠然自得地吃着草……传统与未来结合的画面,向世人递出了青海省“追光逐日”的清洁能源发展新名片。
2022年,共和县塔拉滩光伏园区与水光互补发电站获得吉尼斯世界纪录认证,是全球最大装机容量光伏发电园区和水光互补发电站。曾经的塔拉滩是一望无际的戈壁滩,“风吹石头跑,人移景不换”是当地人对塔拉滩的共同印象。随着350平方公里光伏园区的建成,塔拉滩上风速降低了、草绿了、牧民们也跟着富了。2024年,园区共建了14个光伏生态牧场,养殖规模达1.3万只,在建的光伏生态牧场多达17个。清洁能源的发展不仅为农牧民拓宽了增收渠道,更创新了扶贫模式。扶持带动了海南全州5县173个村的7269户,每村每年可获得30万元以上的收益,并连续收益20年,成功探索出了“光伏产业+绿色养殖+生态保护”产业融合发展模式。
在地方政府和各项政策的支持下,海南州光伏产业蓬勃发展。2024年,塔拉滩光伏园区66户光伏企业享受西部大开发企业所得税减免优惠2亿余元,为光伏园区的发展注入了源源不断的动力。
太阳的馈赠不止于此。随着青海省不断完善光伏产业链,位于青海省西宁市经济开发区南川工业园区的“光伏一条街”车来货往,一片繁忙景象。丽豪、高景、阿特斯、天合光能等光伏企业的入驻,让青海实现了光伏产业链从上游到下游全覆盖的宏伟目标。
作为率先在青海省开展光伏全产业链制造项目群建设的企业,天合光能先后在南川工业园区成立了4家子公司,建成以单晶硅棒、硅片、电池片、组件为核心的新能源装备产业基地,2024年全年实现产值37.92亿元,吸收就业人数6188人。天合光能青海基地负责人李锋表示:“2024年,我们4家子公司享受增值税留抵退税政策1270万元,各项税费减免共约1亿元,极大地提升了我们在青海新能源产业深耕的底气。南川工业园区税务局从不同层面、角度有针对性地开展服务,为我们企业解决了很多涉税问题。”
青海省素有“三江之源”“中华水塔”之称,境内江湖密布、水资源丰富。再加上高山峡谷激流的险峻地貌,在水电发展方面有着天然的优势。化水为电,是青海省打造国家清洁能源产业高地的必经之路。
为进一步推进国家清洁能源产业高地打造,加快建设新型能源体系,尖扎县税务局建立“动态画像+重点评估”的监管分析机制,组织“尖税雷锋”、税宣小分队等帮办团队定期深入清洁能源企业,多措并举为重点项目企业提供政策引导,有效化解涉税风险隐患,用精细化服务推动税费优惠政策精准落地,为经营主体发展保驾护航。
坐落在青海省黄南州尖扎县的李家峡水电站,是我国首次设计采用双排机布置的水电站,也是世界上最大的双排机布置水电站,2023年1月,李家峡水电站入选“人民治水·百年功绩”治水工程项目名单。随着青海省积极融入国家重大能源战略布局,作为“青豫直流”的重要电源支撑点的李家峡水电站,在西北电网中担任着调峰、调频任务,同时为电网提供旋转备用容量,为青海新能源消纳提供有力保障。
截至2024年12月31日,青海省清洁能源装机达6788.8万千瓦,占电力装机94%,清洁能源占比居全国前列。其中,水电1644.5万千瓦、光伏3631.7万千瓦、风电1268.3万千瓦、光热21万千瓦、储能200万千瓦/661万千瓦时。(国家税务总局青海省税务局 程)
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